اخیراً یکی از محبوبترین موضوعات در شبکههای اجتماعی پروژه 2025 است. با نزدیک شدن به انتخابات ریاست جمهوری نوامبر، بسیاری از کاربران نگرانی خود را درباره کتابچه سیاستهای دولت دوم ترامپ بیان کردهاند.
این پروژه 22 میلیون دلاری که توسط بنیاد هریتیج ارائه شده، در حالی که بهطور خاص برای ترامپ طراحی نشده، خواهان رئیسجمهوری محافظهکار برای دوره بعدی است. به همین دلیل، در این فضای عدم قطعیت و قطبی شدن، باید بفهمیم این پروژه دقیقاً چیست و چه پیامدهایی میتواند برای سیاست مهاجرتی ایالات متحده و زندگی میلیونها نفر در کشور داشته باشد.
پیشنهادات مطرح شده در پروژه 2025 نشاندهنده انحراف قابل توجهی از اولویتهای محافظهکارانه سنتی در مهاجرت است. به جای ترویج مهاجرت مبتنی بر شایستگی، تشویق به همگونسازی و بهبود اجرای قوانین داخلی، این اقدامات برای تخریب سیستم موجود مهاجرت طراحی شدهاند که بر رفاه و امنیت ایالات متحده تأثیر منفی میگذارد و با پیامدهای بلندمدت برای نسلهای آینده، قدرت نیروی کار آن را تضعیف میکند.
در این مقاله، محتوای پروژه 2025 را بهطور دقیق بررسی میکنیم و بحث میکنیم که چگونه میتواند چشمانداز سیاسی و اجتماعی کشور را در سالهای آینده تحت تأثیر قرار دهد، بهویژه در مورد مسئله مهاجرت به آمریکا.
پروژه 2025 چیست؟
این اولین بار نیست که بنیاد هریتیج چنین طرحی را آغاز کرده است. بیش از 40 سال است که آنها نسخههای مختلفی از “ماموریت برای رهبری” خود را منتشر کردهاند که توصیهها و برنامههایی برای دولت جمهوریخواه بعدی را جزئیات میدهد.
این بنیاد دارای نرخ موفقیت بالایی است: دولت ترامپ تقریباً 64 درصد از توصیههای آنها را در سال اول اجرا کرد.
“پروژه 2025” کار بیش از 400 محقق محافظهکار را گرد هم میآورد که در حال تهیه یک برنامه برای دولت دوم ترامپ هستند. این سند تمامی حوزههای سیاستی را پوشش میدهد و توضیح میدهد که چگونه دولت جدید ترامپ سیستم مهاجرتی ایالات متحده را تخریب خواهد کرد و این تغییرات چگونه بر مشاغل، مسکن، آموزش، حمل و نقل و تجارت برای هر دو مهاجر و آمریکاییها تأثیر خواهد گذاشت.
علاوه بر این، آنها توضیح میدهند که چگونه دولت قانونی مهاجرت را متوقف میکند، قدرت را در دولت فدرال متمرکز میکند، حفاظتهای حریم خصوصی را حذف میکند و امنیت و رفاه آمریکا را به خطر میاندازد، همه به دلیل یک وسواس سیاسی با مهاجرت.
پیشنهادات و اقدامات اصلی
تأثیرات پروژه 2025 بر مهاجرت بسیار پیچیدهتر و مخربتر از گزارشهای قبلی خواهد بود. این فقط تجدید ایدههای دوره اول ترامپ نیست
بلکه، این یک برنامه دقیق و جامع است برای کاهش سطح مهاجرت و افزایش قدرت دولت فدرال در هر ایالت. این پیشنهادات نیازی به عبور از کنگره یا دادگاهها ندارند و بهطور خاص برای تخریب پایههای سیستم مهاجرت طراحی شدهاند.
کاهش حمایت مالی فدرال از دانشجویا
اقدام پیشنهادی: این طرح پیشنهاد میدهد که کمکهای مالی فدرال برای حدود دو سوم دانشجویان دانشگاههای ایالات متحده مسدود شود اگر ایالتی که در آن ساکن هستند به گروههای خاصی از مهاجران، از جمله گیرندگان داکا، اجازه دهد که از شهریههای داخلی بهرهمند شوند.
تأثیر احتمالی: این اقدام میتواند ایالتها را از ارائه شهریه داخلی به داکا و سایر مهاجران باز دارد، زیرا از دست دادن بودجه فدرال میتواند تأثیر قابل توجهی بر امور مالی دانشگاههای دولتی داشته باشد. این امر دسترسی به آموزش عالی را برای میلیونها دانشجوی آمریکایی تحت تأثیر قرار میدهد.
حذف وضعیت قانونی داکا
اقدام پیشنهادی: خاتمه دادن به وضعیت قانونی 500,000 گیرنده داکا با تخصیص زمان کارکنان به بررسی و پردازش درخواستهای تجدید نظر، که منجر به تأخیر و انقضای ممکن وضعیت خواهد شد.
تأثیر احتمالی: حذف وضعیت قانونی، بسیاری از گیرندگان داکا را در معرض اخراج قرار میدهد و دسترسی آنها به فرصتهای آموزشی و شغلی را از بین میبرد. علاوه بر این، جوامع محلی و اقتصاد نیز میتوانند از دست دادن این مشارکتکنندگان فعال تحت تأثیر قرار بگیرند. در ایگان، ما توانستهایم به برخی از گیرندگان داکا کمک کنیم که به مسیر دریافت اقامت دائم از طریق EB 2-NIW برسند، اما در حال حاضر بیشتر گیرندگان داکا برای ماندن در کشور به این تجدید نظرها وابسته هستند زیرا هیچ مسیر واضحی به شهروندی وجود ندارد.
تعلیق درخواستهای مهاجرت
اقدام پیشنهادی: استفاده از تعداد پروندههای معوقه برای دستور تعلیق خودکار دریافت درخواستها برای دستههای مهاجرتی که تعداد زیادی پرونده معوقه دارند.
تأثیر احتمالی: این اقدام میتواند منجر به یخزدگی دریافت درخواستهای جدید شود، معوقههای موجود را افزایش دهد و ورود خانوادهها و کارگران ماهر را دشوارتر کند.
تعلیق بهروزرسانی ویزاهای موقت
اقدام پیشنهادی: تعلیق بهروزرسانیهای سالانه فهرست کشورهایی که واجد شرایط ویزاهای موقت H-2A و H-2B هستند، که بیشتر جمعیتهایی که نیازهای مهم را در بخشهایی مانند کشاورزی، ساخت و ساز، هتلداری و جنگلداری پر میکنند، از بین میبرد.
تأثیر احتمالی: تعلیق این بهروزرسانیها دسترسی به کارگران موقت ضروری را محدود میکند که میتواند منجر به کمبود نیروی کار در بخشهای کلیدی اقتصاد، افزایش هزینههای عملیاتی و قیمت محصولات شود.
محدودیت در یارانههای مسکن
اقدام پیشنهادی: ممنوعیت شهروندان ایالات متحده از واجد شرایط شدن برای یارانههای مسکن فدرال اگر با کسی زندگی کنند که شهروند یا مقیم دائم قانونی ایالات متحده نیست.
تأثیر احتمالی: این محدودیت میتواند ناامنی مسکن در میان خانوادههای ترکیبی را افزایش دهد و مشکلات اجتماعی و اقتصادی را برای آن دسته از شهروندان ایالات متحده که برای دسترسی به مسکن امن و مقرون به صرفه به این یارانهها وابسته هستند، تشدید کند.
افشای اطلاعات توسط ایالتها
اقدام پیشنهادی: مجبور کردن ایالتها به اشتراکگذاری اطلاعات گواهینامه رانندگی و شناسایی مالیاتی با مقامات فدرال یا مواجهه با از دست دادن بودجه.
تأثیر احتمالی: این اقدام میتواند ایالتها را تحت فشار قرار دهد تا با مقامات فدرال در شناسایی و اخراج مهاجران بدون مدارک همکاری کنند، که میتواند نظارت و ترس در جوامع مهاجر را افزایش دهد. همچنین میتواند منجر به دعاوی حقوقی بین ایالتها و دولت فدرال شود.
اخراج فوری متقاضیان ویزا که درخواستشان رد شده است
اقدام پیشنهادی: اجرای اخراج فوری کسانی که درخواست ویزای آنها رد شده است، به همراه ذینفعانی که واجد شرایط وضعیت قانونی نیستند.
تأثیر احتمالی: این سیاست اخراج مهاجرانی را که پروندههایشان تأیید نشدهاند تسریع میکند، زمان اقامت این افراد را در کشور بهطور قابل توجهی کاهش میدهد و بار بر سیستم مهاجرت و اخراج را افزایش میدهد.
مجوز کار
اقدام پیشنهادی: محدود کردن مجوز کار برای گروههای خاصی از مهاجران، از جمله پناهجویان و افرادی که وضعیت حفاظت موقت دارند (TPS).
تأثیر احتمالی: محدود کردن مجوز کار توانایی این مهاجران برای تأمین نیازهای خود و خانوادههایشان را تحت تأثیر قرار میدهد، آسیبپذیری و وابستگی آنها به سیستمهای رفاهی را افزایش میدهد.
وضعیت حفاظت موقت (TPS)
اقدام پیشنهادی: کاهش دامنه TPS و محدود کردن تمدید آن، تأثیرگذاری بر مهاجران از کشورهایی که با بحرانهای انسانی روبرو هستند.
تأثیر احتمالی: کاهش TPS بسیاری از ذینفعان را مجبور میکند به کشورهایی بازگردند که ناپایدار یا خطرناک هستند، ایمنی و رفاه آنها را به خطر میاندازد. این امر بر واجد شرایط بودن آنها برای ادامه تمدید TPS، زندگی و کار در ایالات متحده یا ماندن در کشور تأثیر میگذارد. همچنین میتواند جوامعی در ایالات متحده را که از حضور و مشارکت این مهاجران بهرهمند میشوند، بیثبات کند. در حال حاضر، این فهرست کشورهایی است که TPS دارند:
- افغانستان
- برمه (میانمار)
- کامرون
- السالوادور
- اتیوپی
- هائیتی
- هندوراس
- نپال
- نیکاراگوئه
- سومالی
- سودان
- سودان جنوبی
- سوریه
- اوکراین
- ونزوئلا
- یمن
اگر روزی این طرح دیوانه وار اجرایی شود، نام ایران در فهرست شانزده ملیتی که شرایط پناهندگی یا درخواست حفاظت برای آنها سختتر میشود، به چشم نمیخورد. این بدان معناست که فعلاً ایرانیها همچنان شانس درخواست پناهندگی در ایالات متحده آمریکا را دارند، به شرط آنکه قانونی و با ورود از طریق CBP1 وارد شوند.
افزایش هزینههای درخواست و محدود کردن معافیتهای پرداخت
اقدام پیشنهادی: افزایش قابل توجه هزینههای درخواست برای فرآیندهای مختلف مهاجرتی و محدود کردن معافیتهای هزینه برای کسانی که توانایی پرداخت ندارند.
تأثیر احتمالی: افزایش هزینهها دسترسی افراد کمدرآمد به فرآیندهای مهاجرتی را دشوارتر میکند، موانع اضافی ایجاد میکند و نابرابری اجتماعی-اقتصادی را ادامه میدهد. محدودیتهای معافیتهای هزینه میتواند مهاجران آسیبپذیر را از تثبیت وضعیت قانونی خود باز دارد.
سختتر شدن دریافت ویزاهای T و U
اقدام پیشنهادی: شاخه اجرایی ممکن است فرآیند ویزاهای T و U را با سختتر کردن معیارهای تأیید محدود کند.
تأثیر احتمالی: دستورالعمل نیاز به “کمک مادی قابل توجه به اجرای قانون” به عنوان معیار واجد شرایط بودن، میتواند واجد شرایط شدن قربانیان را دشوار کند. با زمانهای پردازش طولانی، این تغییر میتواند منجر به رد اکثر درخواستها بدون تأیید کنگره شود، که کارایی این برنامههای ویزای انسانی را تضعیف میکند. ویزای T به قربانیان قاچاق انسان، مانند قاچاق جنسی یا بردهداری، اعطا میشود اگر قربانی به مقامات در تلاشهایشان برای تحقیق و پیگرد قانونی قاچاقچیان کمک کند. در همین حال، ویزای U برای قربانیان جنایات خاص در ایالات متحده است که به تحقیقات و پیگرد قانونی فعالیتهای جنایی کمک کردهاند. این برنامهها برای ارتقاء ایمنی عمومی برای هر دو آمریکاییها و مهاجران ایجاد شدهاند، تشویق قربانیان به گزارش دادن جنایات و ارائه شهادتهای ارزشمند به مقامات. هر دو ویزا در نهایت منجر به اقامت دائم میشوند.
با تغییر در دولت ریاست جمهوری، همیشه نگرانیهایی درباره تغییرات سیاستها و تأثیرات آنها بر مهاجرت وجود دارد. ما نمیدانیم در انتخابات 2024 چه اتفاقی خواهد افتاد، اما اگر شما یک مهاجر بدون مدرک در ایالات متحده هستید، اکنون زمان مناسبی برای تلاش در جهت اصلاح مدارکتان است. بسیاری از مواقع شما میتوانید مدارک خود را بدون ترک کشور تنظیم کنید. علاوه بر این، در بسیاری از موارد، پس از ثبت پرونده شما، در حالی که پرونده شما در USCIS در حال بررسی است، از اخراج محافظت خواهید شد.